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强化区域互联互通 龙海长泰要为“壮大漳州中心城市内核”作贡献!

漳州站官方实播台  2020-07-16 12:08

[摘要] 4月8日,漳州市委书记邵玉龙到龙海市调研时强调,龙海区位交通优越、资源禀赋独特,在漳州全市发展大局中地位作用举足轻重,要强化交通互联互通,突出与漳州主城区对接互动。

据闽南日报报道,4月8日、4月20日,漳州市领导分别到龙海市、长泰县调研。

01

结合“十四五”规划,龙海长泰

要为“壮大漳州中心城市内核”作出贡献!

3月31日至4月1日,福建省委书记于伟国到漳州调研。于伟国强调,漳州的城市规划建设要坚持准确定位,科学规划,把自然生态与现代元素融为一体。

4月8日,漳州市委书记邵玉龙到龙海市调研。

“邵玉龙强调,龙海区位交通优越、资源禀赋独特,在漳州全市发展大局中地位作用举足轻重。

1、要立足实际、着眼长远,结合漳州全市国土空间规划和“十四五”规划编制,倍加珍惜沿江沿海土地资源,以更高站位、更大手笔、更新理念提升城市规划建设管理现代化水平,为壮大漳州中心城市内核和建设闽西南协同发展区作出应有贡献。

2、要强化交通互联互通,突出与漳州主城区对接互动,完善各高速公路出入口与同城大道间的连接通道,打造更加便捷开放的交通网络。

3、要注重因地制宜,加强顶层设计,通过政府引导、示范带动、分步实施,充分发挥市场作用和群众主体积极性,标准化、精细化推进旧城改造和新城建设,做到盖一幢成一幢、建一片成一片,促进业态提升和人气集聚,进一步提高城市形象品位。”(闽南日报)

4月20日,漳州市委书记邵玉龙到长泰县调研。

听取了长泰县交通规划、城市建设、产业发展布局等情况介绍后,邵玉龙强调,

“1、要强化系统思维、整体思维、超前思维,结合“十四五”规划和国土空间规划编制,高站位、高起点提升城市规划建设水平,为壮大漳州中心城市内核和建设闽西南协同发展区作出应有贡献。

2、要强化区域互联互通,突出与漳州主城区的对接互动,打造更加便捷畅通的交通大动脉。

3、要注重因地制宜,加强顶层设计,标准化、精细化推进城乡建设和人居环境整治,做到盖一幢成一幢、建一片成一片,努力营造更高品质的城乡环境,让群众生活更方便、更舒心、更美好。”

闽南日报

两次调研中,市领导都强调,相关区域要结合“十四五”规划和国土空间规划编制,高站位、高起点提升城市规划建设水平,“为壮大漳州中心城市内核和建设闽西南协同发展区作出应有贡献”。

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交通图

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近10年来,漳州中心城市

坚定“中心东移、跨江南扩、面海拓展”空间发展策略!

以上报道中,有些普通市民对于“漳州中心城市”的具体所指,可能有存在疑问。

“漳州中心城市”与市民所常说的“漳州市区”、或“漳州主城区”是一回事吗?

我们可以从“漳州市城市总体规划”来看“漳州中心城市”的具体所指,据2014年9月26日,福建省政府批复通过的《漳州市城市总体规划(2012-2030年)》指出:

漳州中心城市范围包括芗城区、龙文区、漳州台商投资区、龙海市的九湖镇和颜厝镇的全部、龙海榜山镇及南靖靖城镇的部分用地(即“高新区”——笔者注),总面积约686平方公里。

漳州主城区中心包括老城中心、龙文中心和圆山中心,主要功能为市级行政办公、商业商贸、商务金融、文化会展、体育医疗、教育科研等。在本轮规划中,圆山新区(即“高新区”)首次被纳入漳州主城区。

角美中心为漳州城市副中心,主要功能为区域生产性服务业,市级科技研发、商业服务、文化体育等。

漳州城市空间发展策略为“中心东移、跨江南扩、面海拓展”。

强化区域互联互通 龙海长泰要为“壮大漳州中心城市内核”作贡献!
来源:2014年9月30日漳州市自然资源局网上公布《漳州市城市总体规划(2012-2030年)》

随着国家和福建省有关城市规划新政策新要求的提出,以及漳州市社会经济发展和城市建设步伐的加快,漳州市城市总体规划需要进行局部的优化调整。

2018年10月24日,漳州市城乡规划局发布《<漳州市城市总体规划(2012~2030年)(2018年修改)>核发前征求公众意见公示》:

强化区域互联互通 龙海长泰要为“壮大漳州中心城市内核”作贡献!
来源:《漳州市城市总体规划(2012-2030)(2018年修修改)》草案主要内容

本次总体规划修改坚持“漳州中心城市”的“城市性质不变,空间格局不变”,2018年修订重点是统筹优化中心城区用地布局,解决中心城区建设管理中遇到的问题。

2018年漳州城市总规修改的主要内容:

“中心城区城市规模调整”将2030年中心城区规划人口由原来的177万人调整为190万人,将2030年中心城区规划城镇建设用地由192平方公里调整为205平方公里。

“中心城区用地布局调整”,即在总体布局不变的基础上,对用地布局进行了优化。

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交通图

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“十三五规划”提出,

做大做强做美漳州中心城市!适时推动行政区划调整!

关于“漳州中心城市”的发展,如果细看漳州2006年-2016年的三轮“五年规划”,就能发现,15年期间,漳州市区发展战略大方向是一致的,而且是逐步推进的:

2006年2月发布的漳州“十一五规划”提出“做大做强中心市区……壮大中心市区规模……实施市区‘东移、西进、南扩、北延’发展战略,拓展城市发展空间,加快角美镇区、招银港区、金峰片区、靖城西中部片区建设。”

2011年3月发布的漳州“十二五规划”提出“做大做强中心城市……加快行政区划调整,实施市区‘中心东移、扩江南扩、面海拓展’发展战略,推动中心城市拓展延伸。……加快角美新区、南太武滨海新区等城市组团建设,推动中心市区向滨海城市发展。……增强中心城市辐射带动能力。”

2016年4月“十三五规划”提出“做大做强做美中心城市。深入实施‘中心东移、跨江南扩、面海拓展’发展战略,拓展延伸城市空间。……大力发展城市经济,做大中心城区体量,提升中心城区经济占全市的比重,进一步增强吸引力、辐射带动和综合服务能力。……适时推动行政区划调整,使行政区划与发展战略相适应。”

时下,已是2020年,即将进入2021年即“十四五规划”的年,综合此前的三轮“五年规划”,及前文提到的龙海长泰“要结合‘十四五’规划和国土空间规划编制,高站位、高起点提升城市规划建设水平,……为壮大漳州中心城市内核和建设闽西南协同发  展区作出应有贡献。”

届时,“十四五”规划的漳州中心城市发展策略又将如何定位?“十一五规划”提及的“北延”是否会有新的趋势?“十二五规划”、“十三五规划”提到的“行政区划调整”又将如何适时推动?龙海长泰又将如何为壮大漳州中心城市内核做贡献?

关于漳州中心城市及主城区的城市空间拓展延伸,一切猜想,都即将浮出水面。

【题外话】漳州台商投资区、漳州高新区先行一步:正式实施“区地合一”

2019年7月31日漳州台商投资区11个工作机构举行揭牌仪式,2019年8月30日漳州高新区13个内设机构举行揭牌仪式,漳州台商投资区与漳州高新区相继翻开了“区地合一”新篇章。

开发区管委会对辖区实施全方位的行政管理,“人权、事权、管理权”三权合一,不仅打破了原开发区属于不同行政区划的限制,而且赋予了独立的财政、规划、审批等职能,建立起统一审批权限、统一规划建设、统一经济发展、统一财政结算、统一组织人事、统一社会公共事务管理的“六统一”机制,极大提升了开发区自主管理水平。

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