[摘要] 1月8日，漳州市学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列发布会（第一场）在漳州宾馆举行。
1月8日，漳州市学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列发布会（第一场）在漳州宾馆举行。会上，市发改委主任蔡兴州、市工信局局长苏斌钢、市商务局局长吴凌真、市财政局局长许毅忠分别介绍我市相关领域“十三五”以来践行五大发展理念、推动经济社会发展的伟大成就，精心谋划“十四五”发展思路、制定相关领域专项规划的情况，并回答了记者提问。
发布会现场
市发改委主任蔡兴州
谈谈“十三五”
综合实力持续增强。地区生产总值接连突破三千亿元、四千亿元大关，首次进入全国城市GDP前五十强，完成“十三五”规划目标、赶超目标，提前四年完成比2010年翻一番的小康目标。发展支撑后劲更强，累计实施市级以上重点项目1960个。产业结构持续优化，培育形成大健康、大装备、新材料等千亿级产业集群；数字经济规模、服务业增加值预计均突破2000亿元、占GDP比重均超40%。
创新能力持续提升。全社会研发投入年均增长超20%，培育形成高新技术企业350家、科技型中小企业465家、科技小巨人领军企业204家、省级以上重点实验室15个、工程技术研究中心43家。“十三五”期间累计发明专利2050件，每万人发明专利拥有量达4件。
城乡面貌持续改善。积极稳妥推进中心城区扩容提质。台商投资区城市副中心加快崛起，与主城区联动发展态势更加明显。新型城镇化步伐加快，五年累计实施城乡基础设施补短板项目500多个，常住人口城镇化率从54%提高到61%。乡村振兴战略稳步实施，开展“千村整治、百村示范”工程，30个村入选中国传统村落。闽西南协作深入推进，厦漳泉同城化发展程度逐步深化。
改革开放持续深化。重点领域和关键环节改革取得新突破，开发区体制机制改革创新、“一趟不用跑、最多跑一趟”等走在全省前列。“海丝”节点城市、开放型经济新体制综合试点试验走深走实，获批国家级跨境电商综合试验区，累计新批外资企业500多家。对台交流合作不断深化，新批台资项目330多个。
生态环境持续提升。积极融入福建省国家生态文明试验区建设，形成一批可复制、可推广的改革举措和创新经验，创建一批国家级生态县。我市“生态+”发展模式，荣获改革开放40周年“福建影响力”生态文明类优秀案例。入选全国黑臭水体治理示范城市，水质、气质、土质明显改善，森林覆盖率达64.8%。入选首批国家农业可持续发展试验示范区。
民生福祉持续增进。城乡居民人均可支配收入实现比2010年翻一番。脱贫攻坚高质量完成，提前一年半实现现行标准下，建档立卡贫困人口全部脱贫、183个贫困村全部摘帽、3个省级扶贫开发工作重点县全部退出。教育、医疗、养老、城乡基础设施等短板加快补齐，社会保障体系全面覆盖，疫情防控取得重大成果，群众安全感保持在98%以上。
谋划“十四五”
在发展目标方面，争取地区生产总值突破6500亿元，人均地区生产总值突破12.5万元，经济发展保持赶超态势。居民收入达到4.32万元。
在指标体系方面，明确经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明、安全保障等5大类25项指标，体现我们从追求经济规模和速度，转向注重质量和效益，体现以人民为中心的发展理念。
在发展定位方面，围绕建设“富美新漳州”总目标，着力打造“四城一支点”。“四城”即：创新引领的工业新城、富美善治的生态之城、两岸融合的开放之城、活力奋发的文化名城。“一支点”即迈向深蓝的战略支点，加快建设海洋强市。
市工信局局长苏斌钢
谈谈“十三五”
重点产业聚集发展。形成了食品工业、装备制造产业、材料与新材料三个千亿产业集群。
企业规模、质量同步提升。规模工业企业数比“十二五”末增长10.7%，一批示范企业引领工业转型升级，如片仔癀药业获评国家技术创新示范企业，龙轴集团获评国家制造业单项冠军，立达信LED照明等项目入选国家智能制造项目，三宝集团位列“2019年中国民营企业500强”并获评国家绿色工厂，恒丽电子获评国家工业设计中心。
项目后劲持续增强。五年累计完成工业投资超5300亿元，技改投资近3000亿元，年度投资总量占全省20%左右。
信息化建设取得新成就。打造了中科智谷、芯云谷等一批信息化产业园区，完成“上云上平台”企业1450家，入选省“互联网+先进制造业”项目库70个，获评省级应用标杆6家。
工业园区标准化建设水平持续提升。台商投资区、古雷开发区被列为省工业园区标准化试点。
重大工业活动成果显著。成功举办了四届海峡两岸工业设计和钟表设计大赛、两届漳州食品交易会，开展畅通钢铁、食品、智能制造产业链对接系列活动。
企业帮扶落地见效。五年兑现各级惠企政策资金超5亿元，解决企业问题超2000个。
谋划“十四五”
进一步夯实工业发展基础。力争到“十四五”末制造业增加值占地区生产总值的比重达到50%。
进一步升级产业结构。重点加快发展“三大三新”产业，实施“省级工业和信息化龙头企业示范带动工程”，打造一批百亿企业和千亿产业集群。
进一步激发企业创新活力。重点培育一批“三大三新”省级以上企业技术中心、工业设计中心和智能制造、单项冠军企业。
进一步推进高质量的发展模式。培育“互联网+”新业态，推广应用新模式，加快畅通产业链供应链，促进制造业与互联网融合发展。
进一步打造工业载体新增长极。重中之重加快古雷开发区建设，全面推进工业园区标准化建设，培育一批功能完备、宜居宜业的示范标杆园区。
进一步优化产业发展环境。注重产业发展环境更加友好，项目引进与资源禀赋更加匹配，能耗约束与重大工业项目落地更加协调。
进一步创新企业服务保障机制。不折不扣贯彻落实《漳州市“大抓工业、抓大工业”体制机制固化优化常态化工作实施意见》和“政企直通车”等依托服务机制。
市商务局局长吴凌真
谈谈“十三五”
外贸持续扩大优化。“十三五”期间，预计出口年均增长2.4%，今年进出口总额有望突破780亿元、增长7.5%，其中，出口增幅预计达到10%以上，进入全省前三，出口规模在全省比重进一步提升。五年来举办了16场“漳州味·世界行”“漳州产·全球销”活动，组织企业参加了55场境外重点展会，和57个国家和地区新建立外贸往来，目前我市地球村的生意圈朋友达到187个；新增2个国家级外贸转型升级示范基地，2个省级外贸转型升级基地，1个省级外贸转型升级示范县（区）；15家外贸企业入选全省重点培育和发展的国际知名品牌，15家外贸企业入选全省百家重点外贸企业。
招商引资成效明显。十三五期间，全市开展“一把手”抓招商活动800多场，推动“三维"项目签约1797个，计划投资额9688亿元。全市累计新设立外资企业550个，合同外资353亿元，实际利用外资281亿元，其中台资148亿元，现有世界500强投资项目12家，台湾百大企业投资项目13个。“十三五”期间漳州市实际利用外资规模居全省第四，实际利用台资居全国地级市前三位，合同外资到资率居全省第一。工业大项目招商取得新突破，两岸合作建设古雷炼化一体化一期项目、中沙古雷乙烯项目、联盛纸业林浆纸一体化、深远海海上风电产业园等一批百亿元大工业项目签约；古雷炼化一体化一期项目、台湾奇美集团投资古雷项目、福欣特殊钢二期冷轧等重大外资项目开工建设。
消费市场繁荣发展。2019年全市社会消费品零售总额突破1700亿元，预计“十三五”期间年均增长9.0%以上。特别是电子商务引领的新消费发展迅猛，2020年全市电商交易额突破500亿元，较“十二五末”增长2.4倍。积极培育夜间经济、特色商圈，漳州古城等11个商圈入选全省百个重点商圈，获评省级商务特色镇3个；新增省级老字号2家、省级美食街区2个、全省百家重点内贸企业8家。开展了“你消费、我买单，亿元发票大奖等你拿”“乐购漳州”“千万购车补贴”等系列促消费活动，持续办好年货节、小吃美食节等活动，支持企业参加“漳州味·华夏行”等重点展会100多场。
商务为民取得实效。实施中心城区农贸市场提升改造建设三年行动计划，完成32个农贸市场改造建设任务，获评全市2019年十大民生实事项目。深入实施电商助力精准扶贫，全市农产品交易额突破50亿元，居全省首位，创建了5个国家级农村电商示范县、4个省级农村电商示范县，培育出一批亿元级农产品网销项目，其中，花木、蜜柚、地瓜三个农产品网销项目被国家邮政局授予“电商快递服务现代农业金牌项目”。电商扶贫经验入选国务院扶贫办“全国电商精准扶贫典型50佳案例”。
开放水平明显提升。2016年5月，我市入选全国构建开放型经济新体制综合试点试验城市，两年时间完成45项试点任务，率先开展台资企业资本项目便利化改革，对台金融合作取得新突破，2018年获评福布斯“中国最具商业价值百佳城市”。2020年3月漳州台商投资区保税物流中心(B型)顺利投用。2020年4月，获批中国（漳州）跨境电子商务综合试验区。持续提升跨境贸易便利化水平，口岸整体通关时间于2019年提前两年实现“比2017年压缩一半以上”的目标。开发区体制机制不断创新，综合发展水平明显提升，2019年全市开发区工业产值占全市的66%，固定资产投资占58.7%，进出口占83.6%，实际利用外资占90%。
谋划“十四五”
主动融入构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，按照全市“大抓工业、抓大工业”部署要求，以全面深化改革创新为动力，以提高商务发展质量和效益为中心，大力推行产业链招商，推动内外贸融合发展，推进开放平台载体建设，加快打造区域性商务中心城市，奋力谱写商务工作新篇章。
市财政局局长许毅忠
谈谈“十三五”
财政收支规模不断扩大。全市一般公共预算总收入从2015年的274.75亿元，增加到2019年356.2亿元，年均增幅6.7%；地方级收入从2015年的179.1亿元，增加到2019年219.41亿元，年均增幅5.2%。
支出结构持续优化，财政保障民生效果显著。全市民生保障类支出从2015年284.02亿元，增加到2019年347.53亿元，增长22.4%，年均增长5.2%，占一般公共支出的比重基本保持在80%左右。
支持统筹疫情防控和经济社会发展取得阶段性成果。及时启动财政应急保障机制，2020年全市累计投入7.2亿元支持疫情防控。落实财政资金直达机制，用好用足上级直达资金50.9亿元。截至11月30日，市本级统筹各类资金32.63亿元,确保“六稳”“六保”有效落实，促进经济社会恢复性增长。
谋划“十四五”
围绕稳健财政，突出抓好增收节支，加强全面预算绩效管理，实施积极的财政政策。
围绕民生财政，强化财政保障功能，巩固疫情防控和经济恢复性增长成果，不断增进民生福祉。
围绕科学财政，发挥财政撬动作用，更好服务“大抓工业、抓大工业”，助力供给需求侧改革协调推进，加快融入内外双循环的新发展格局。
围绕兜底财政，统筹盘活各类财政资金，抓好收支平衡，全力兜牢基层“三保”，健全政府债务管理制度，守住风险底线。
围绕现代财政，主动对接税制改革，优化市以下各级财政关系，不断完善预算管理制度。
人民网、驻漳媒体、市直新闻单位记者代表、市直有关单位干部职工代表、芗城区部分人大代表和政协委员参加发布会。与会记者代表聚焦“十四五”期间，漳州如何发挥重大项目支撑引领作用、扩大内需的思路、优化中小企业发展环境的举措，以及直达资金的主要情况踊跃提问。有关部门负责人用一组组翔实数据、一项项具体举措回答了记者的问题，现场气氛热烈活跃。市委宣传部副部长、漳州市政府新闻办主任陈惠贞主持发布会。
市委宣传部副部长、漳州市政府新闻办主任陈惠贞主持发布会
发布会现场
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