[摘要] 建设高质量教育体系 开启漳州教育现代化新征程
建设高质量教育体系
开启漳州教育现代化新征程
访谈摘要
“十四五”期间，我市教育系统将深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，继续实施教育强市战略，聚焦立德树人根本任务，狠抓教育质量提升，建设高质量的教育体系，办好人民满意的教育，不断满足人民群众在家门口就读优质学校的期盼，为我市全方位推动高质量发展超越提供更为有力的人才智力支撑。
主题：建设高质量教育体系开启漳州教育现代化新征程
嘉宾：漳州市教育局局长黄江辉
主持人：漳州市在解决教育领域发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题方面主要做了哪些工作？
漳州市教育局局长黄江辉：2017年10月，漳州市委市政府以问题为导向，制定出台《关于加快教育事业发展的实施意见》，着力加快漳州市教育补短板项目建设，截止2020年底，全市实施教育补短板建设项目574个，完成投资112.3亿元，总建设校舍面积328万平方米。其中，幼儿园项目建设197个，义务教育项目270个，高中项目65个，职业教育项目42个，这些补短板项目的完成，让全市学校面貌焕然一新。
主持人：这些补短板项目完成后，新增了多少学位？
漳州市教育局局长黄江辉：漳州市累计新增公办幼儿园学位6.97万个、义务教育学位8.5万个、高中学位1.4万个、职业教育学位2.3万个，合计新增公办学位19.17万个。新增近20万个公办学位，使我市的学前三年毛入园率达99.01％，普惠性幼儿园覆盖率达95.21％，公办性质幼儿园就读幼儿占比达55.53％；义务教育巩固率达到100％；高中阶段毛入学率达到96％，超额完成教育补短板的目标任务。
主持人：补短板期间，我市中心城区教育布局又有哪些变化？
漳州市教育局局长黄江辉：补短板期间，中心城区加快优化学校布局，在扩容提质上取得了较好成效。特别是总投资近27亿元的漳州市职业教育园区、漳州一中新高中部顺利建成如期投入使用，带动了中心城区学校布局的一系列优化。
漳州一中高中部搬迁到新校区后，原芝山校区复办了初中部；原漳州三中分校搬迁至原漳州二职校，扩大了招生规模；原漳州财贸学校、原漳州三中分校校园举办了2所小学。伴随着漳州实小龙文校区的投入使用，可以进一步解决中心城区义务教育“入学难”“大班额”等问题。
主持人：我市教育领域“十四五”期间的主要工作目标是什么？
漳州市教育局局长黄江辉：我们的总体目标是，到2025年，基本建成高质量教育体系，各级各类教育总体发展水平保持在全省上游水平，教育现代化水平显著提升，全方位推动高质量发展超越迈出重要步伐，为2035年全面实现教育现代化、建成教育强市奠定坚实基础。具体表现在以下五个方面：
一是立德树人成效更好。德智体美劳全面培养的教育体系日趋完善，大中小幼一体化思政工作体系更加健全，学校家庭社会协同育人机制进一步健全，教育生态更加优化，学生综合素质和关键能力明显提高。
二是教育公平机会更多。适度扩大基础教育在学规模，普惠性幼儿园覆盖率保持在90％以上，随迁子女在公办校就读的比例保持在92％以上，家庭经济困难学生、残疾儿童少年等受教育机会得到更好保障，基本建成公平公益优质的基础教育体系，人民群众受教育机会进一步扩大。
三是内涵建设质量更优。深化教育供给侧结构性改革，多样化可供选择的优质教育资源更加丰富，继续教育成为学习型社会建设的主渠道。基本建成服务全产业链、全生活领域和全生命周期的职业教育和培训体系，高等教育发展迈入跨越式发展快车道，创建、培育1-2所高职本科，筹设1-2所高职院校，若干学科进入一流学科行列。
四是服务发展能力更强。新增劳动力受过高等教育比例达到63.5％，人才培养层次、结构、类型进一步优化，支撑“三大三新”、“五链十群”产业集群发展更加有力；高职院校创新策源和学术研究能力显著提升。
五是教育治理效能更高。教育投入保障水平持续提升，教师综合素质和专业水平全面提高，新技术与教育教学实现深度融合，教育治理体系和治理能力现代化水平明显提高，教育高质量发展保障能力进一步夯实。
主持人：在推进这些目标实现方面，结合党史学习教育和“再学习再调研再落实”工作部署，目前我们做了哪些工作？
漳州市教育局局长黄江辉：一方面是加强问题调研。以教育难点堵点痛点为重点，围绕提高教育资源供给水平、优化新中心城区教育资源配置等7大方面的调研主题，细化成9个调研课题，逐一制定调研具体方案。针对教育民生补短板后依然存在的问题，形成了《关于提高教育资源供给水平情况的调研报告》，剖析了地区发展不平衡、要素保障不到位、综合改革不深化等具体问题及产生问题的原因，提出了注重资源整合、建立长效机制、加强队伍建设等三大方面的改进措施建议，力求提升教育服务大城区高质量发展的能力和水平，助推“产、城、人”深度融合。根据创建市属本科院校工作部署，按照教育部创建本科标准，对标对表调研创建本科硬件短板问题，形成《关于创建市属本科院校工作“再调研”的报告》，就深入解决土地校舍处置、资金筹措、人才引进、附属医院培育、校企合作、资产整合等方面问题提出了针对性的意见建议，为加快解决创建市属本科院校工作涉及的硬件短板问题提供了决策参考。
另一方面是推进工作落实。按上级重大决策部署和今年的年度重点工作，力促调研成果的转化，集中破解了一批教育热点难点问题。充分发挥市直优质学校的品牌效应，实行“名校办校区、办分校”，加快推进漳州实小龙文校区、漳州三中龙文校区建设，将芗城实验中学设为“漳州一中芗城分校”，将芗城区江滨小学、西桥中心小学分别设为“龙师附小江滨分校”“龙师附小西桥分校”；通北中心幼儿园设为“漳州市实验幼儿园芗城分园”；支持龙海、长泰两个新区教育发展，推进龙海16个、长泰12个新改扩建教育项目建设，指导谋划了龙海石码中心小学龙翔校区、长泰一中校区扩建、长泰第五实验小学等一批新项目；扩大漳州一中高中部面向龙海、长泰的定向招生名额，试点龙海一中、长泰一中面向市直生源招生，努力促进漳州城区教育优质均衡发展。
主持人：我市在抓好教育教学“五项管理”方面有哪些具体要求？
漳州市教育局局长黄江辉：一是加强手机管理。要求学生原则上不得将个人手机带入校园。学校要将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，建立手机带入校园申请制度。
二是加强睡眠管理。要求各地各校要严格按照国家课程方案，科学制定校历和学生作息时间。具体为：小学上午上课时间一般不早于8：20，中学一般不早于8：00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。小学生就寝时间一般不晚于晚上9：20；初中生一般不晚于晚上10：00；高中生一般不晚于晚上11：00。小学生每天睡眠时间应达到10，初中生应达到9，高中生应达到8。
三是加强读物管理。要求各地各校把阅读作为各级各类学校重要的教育教学内容，参照教育部发布的《中小学生阅读指导目录》，为学生量身定做适合的成长书单。
四是加强作业管理。具体为：小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60，初中不超过90。
五是加强体质管理。要求各地各校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。
网友提问：漳州市实验小学龙文校区、漳州三中龙文校区的项目建设进度如何，何时投入使用？
漳州市实验小学龙文校区，截止6月底所有主体已封顶，这个项目争取今年12月竣工验收，2022年9月投入使用。
漳州三中龙文校区项目目前已完成项目立项、用地控规、用地预审、土地征迁、建筑方案设计初稿等工作，力争于2023年9月份投入使用。
关于课后服务工作有哪些规划？
为切实帮助家长解决按时接送孩子上下学困难和课后无人看护的问题，市教育局出台《漳州市推进城区中小学课后服务工作方案》；课后服务扩面提质工作从2021年5月份开始推进，力争到2021年底，全市城区80％左右的中小学开展课后服务工作，到2022年底，基本实现全覆盖。
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